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1.1. 項目背景

榆樹市是吉林省人口第一縣市，是吉林省著名的產(chǎn)糧大市，也是全國重點商品糧基地縣（市）之一，榆樹市連續(xù)八年榮獲全國產(chǎn)糧第一縣市。隨著經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)等快速發(fā)展，外地人員流動人口不斷增多，諸多因素導致各類刑事案件和治安案件呈上升態(tài)勢，城市的公共安全面臨著更大的挑戰(zhàn)。全國各地公安機關基本上完成報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設，實現(xiàn)對重點區(qū)域的全覆蓋；部分先進的地市或縣公安機關已完成監(jiān)控報警共享平臺及數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨警種的信息共享；并有序地開展報警與監(jiān)控系統(tǒng)應用的技戰(zhàn)法研究與推廣，創(chuàng)新警務工作機制，建立城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的協(xié)同使用機制、績效考核機制和運維保障機制，強化視頻監(jiān)控技術在公安偵查破案中的支柱性作用；不斷提高系統(tǒng)的管、控、用整體水平。

1.2. 項目建設情況

榆樹市平安城市指揮中心建設位于榆樹市新民大街。即：市公安局辦公大樓。該辦公樓于2012年建成，占地面積22827m²，總建筑面積21621m²。指揮中心位于其中的第11 層，使用面積400m²。

榆樹市平安城市指揮中心建設主要有應急指揮綜合平臺、智能交通綜合平臺、平安城市綜合平臺、視頻偵查系統(tǒng)平臺等專業(yè)應用平臺及硬件支撐設備。

項目具體建設內(nèi)容主要包括以下：

? 應急指揮系統(tǒng)

建設一套應急指揮綜合平臺，包括指揮中心硬件設施建設及大屏幕顯示系統(tǒng)、樓宇監(jiān)控系統(tǒng)等設備。

? 智能交通系統(tǒng)

指揮中心建設一套智能交通綜合管理平臺，建設3套手動違法抓拍系統(tǒng)；前端建設41個路口的交通信號控制系統(tǒng)及闖紅燈自動記錄系統(tǒng)，選取國道關鍵路段及隧道建設5處超速違法監(jiān)測系統(tǒng)。

? 城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安監(jiān)視系統(tǒng)

指揮中心建設一套平安城市視頻監(jiān)控綜合管理平臺，在榆樹市城區(qū)建設344個點位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，點位包括了主要交叉口、重點路段；在榆樹市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設250個點位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)；在榆樹市城區(qū)建設18個方向的高清治安監(jiān)控卡口系統(tǒng)，在榆樹市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設32個方向的高清治安監(jiān)控卡口系統(tǒng)。

? 視頻偵查系統(tǒng)

指揮中心建設一套視頻偵查系統(tǒng)，為案件偵查、研判、預防打擊違法犯罪、維護社會穩(wěn)定提供信息支撐。

1.3. 總結

榆樹市平安城市系統(tǒng)的建設是多種高新技術的整合及應用，在技術和系統(tǒng)設計上采用先進思想與先進技術，使系統(tǒng)能在較長時間內(nèi)保持一定的的先進性，保護政府投資。

? 設計過程中嚴格遵循國家、市、縣、鄉(xiāng)規(guī)劃體系框架設計思想，保證系統(tǒng)結構的可持續(xù)性和規(guī)范性。

? 主要涉及的先進技術包括：GIS技術、視頻檢測技術、圖像識別技術、城市誘導技術、自動控制技術、軟件開發(fā)及應用技術、海量數(shù)據(jù)存儲與管理技術、光纖傳輸技術。這些技術在交通系統(tǒng)中的應用使系統(tǒng)具有明顯的智能特色，體現(xiàn)了系統(tǒng)的先進性。

? 系統(tǒng)設計既采用先進的概念、技術和方法，又注重從功能設計上對設備、軟件進行了合理的限定。設計中充分使用已有的研發(fā)成果，集成經(jīng)過實踐檢驗技術，以保證系統(tǒng)成熟和成功。系統(tǒng)設計不但反映了當今的先進水平，而且具有發(fā)展?jié)摿?，能保證在未來若干年內(nèi)占主導地位，并能順利地過渡到下一代技術。