平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。城市安全是智慧城市可持續(xù)戰(zhàn)略的重要組成部分。目前我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期的特殊時期,城市公共安全形勢日益嚴(yán)峻,安全問題已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)必須考慮的首要問題。
去年年初,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?!兑庖姟分赋?,到2020年,城市安全發(fā)展取得明顯進(jìn)展,建成一批與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市,同時提出強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障,有效防范事故發(fā)生,加快實(shí)現(xiàn)城市安全管理的系統(tǒng)化、智能化,深入推進(jìn)城市生命線工程建設(shè),積極研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控、個體防護(hù)、應(yīng)急處置、工程抗震等安全技術(shù)和產(chǎn)品。另外,今年兩會期間成立的應(yīng)急管理部,很好的說明了應(yīng)急管理建設(shè)已經(jīng)到非常緊迫的時間點(diǎn)。同時也印證了國家對應(yīng)急管理的重視。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)速度的加快,現(xiàn)代工業(yè)、新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,安全問題已經(jīng)延伸到生產(chǎn)、生活、環(huán)境、技術(shù)、信息等社會各個領(lǐng)域,。城市公共安全作為其中的重要一部分,是政府及社會為了使城市公眾享有安全和諧的生活和工作環(huán)境以及良好的社會秩序,由政府及社會提供的預(yù)防各種重大事件、事故和災(zāi)害的發(fā)生、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、減少社會危害和經(jīng)濟(jì)損失的基礎(chǔ)保障,是政府加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。然而一段時間內(nèi)一些城市甚至大型城市相繼發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、社會公共安全事故以及一些自然災(zāi)害,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。
尤其是在城市管理系統(tǒng)中暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:城市運(yùn)行監(jiān)測信息獲取、公共安全風(fēng)險和隱患監(jiān)測、突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警的技術(shù)手段需要進(jìn)一步加強(qiáng),資源整合、信息共享的力度需要進(jìn)一步強(qiáng)化,智能分析、輔助決策水平需要進(jìn)一步提高。迫切需要運(yùn)用新的技術(shù)手段,有效提升現(xiàn)有的城市安全管理技術(shù)支撐系統(tǒng),加強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)時感知、信息共享和智能分析,提高城市安全運(yùn)行動態(tài)監(jiān)控、智能研判以及突發(fā)事件現(xiàn)場感知和快速反應(yīng)能力,提升智慧城市管理的輔助決策水平。
在目前各地推進(jìn)智慧城市建設(shè)過程中,城市公共安全管理已經(jīng)成為各地政府及相關(guān)部門考慮的重點(diǎn),通過利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等創(chuàng)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)全面、精確、實(shí)時地掌握各類風(fēng)險動態(tài),進(jìn)而提前預(yù)防、控制可能發(fā)生的危險事故和突發(fā)事件;同時在危機(jī)事件發(fā)生后,能夠做到信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)人與技術(shù)的充分融合。最終使城市管理系統(tǒng)能夠有即時有效的信息共享、各部門統(tǒng)一協(xié)作標(biāo)準(zhǔn)化的緊急應(yīng)對、無論何時何地暢通無阻的通訊、簡便快捷地提高處理能力,對事件的預(yù)知、預(yù)警和預(yù)報能夠一觸即知,這將是未來智慧城市建設(shè)中對城市安全管理發(fā)展最理想狀態(tài)。